关于在全区基层党组织中深入落实“双真五提”工作的通知

中共温州市瓯海区教育局委员

关于转发中共温州市瓯海区委办公室关于在全区基层党组织中深入落实

“双真五提”工作的通知

各镇（街道）中心学校党委（总支），各直属学校（单位）党委（总支、支部），局机关各支部：

现将《共温州市瓯海区委办公室关于在全区基层组织中深入落实“双真五提”工作的通知》瓯委办发（2013）58号转发给你们，请根据文件精神，结合基层服务型党组织创建星级评定、“113工程”问题梳理工作和学校党建工作实际，认真制订贯彻落实方案，切实抓好基层党组织“双真五提”工作，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。各基层党组织将贯彻落实工作情况及时报送局党委，并将相关信息报瓯海教育党建网。

附件：共温州市瓯海区委办公室关于在全区基层组织中深入落实“双真五提”工作的通知

中共温州市瓯海区教育局委员会

2013年5月21日

附件：

瓯委办发〔2013〕58号

中共温州市瓯海区委办公室
关于在全区基层党组织中深入落实

“双真五提”工作的通知

 

各功能区，各街道党工委、泽雅镇党委，区属各单位：

近年来，广大基层党组织建设不断加强，党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地推动了经济发展和社会进步。但是在当前，基层党组织特别是农村党组织不同程度地存在着一些与新形势不相适应的问题，如党组织运行不正常，党员管理不规范，党员服务中心大局意识不强，党内关爱力度不够等问题。结合我区实际，经研究决定在全区基层党组织和党员队伍中深入落实“真格管理、真情服务，实现五个提升”的“双真五提”工作，具体事项通知如下：

一是严格组织管理，提升党支部的组织生活质量。各基层党支部要结合本单位实际和党员岗位特点，按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效”和“贴近实际、贴近工作、贴近群众”的要求，重点围绕“ 113”工程挂牌解决的问题、其他与中心工作相关或党员群众关心的热难点问题等，设置载体，创新形式，增强组织生活的实用性和互动性，增强组织生活的吸引力和感染力。各支部每月至少开展 1 次党组织生活，连续 2 个月没有开展党组织生活的，上级党组织要给予预警；连续 3 个月没有开展党组织生活的，镇街和部门党(工)委书记或副书记要约谈党支部书记，讨论提出整改落实举措；连续 6 个月没有开展党组织生活的，上级党（工）委要提出党支部书记调整意见。党员不履行党员义务，不符合党员条件，党支部应当进行教育，要求限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定除名，并报上级党组织批准。党员如果没有正当理由，连续3个月不参加组织生活的，党支部需进行诫勉谈话，连续6个月不参加党的组织生活、或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定予以除名，并报上级党组织批准。

二是重视群众公认，提升党员的发展质量。认真贯彻落实十八大精神，按照中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严格党员发展程序。实行党员发展成长值计划，对发展党员过程实行积分制管理，坚持和完善发展党员推荐制、公示制、票决制等制度，建立发展党员群众认同一票否决制度，群众认同率低于三分之一、支部党员认同率低于二分之一的一律不得列为发展对象。健全发展党员工作全程记实制度，对发展党员工作全过程进行记录和跟踪管理，确保发展党员程序完备、手续齐全。健全发展党员预审制度，支部大会讨论接收预备党员前，基层党（工）委要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续等进行全面审查。探索试行支部发展党员工作满意度测评制度，每年开展一次支部发展党员工作满意度测评，满意度低于60%的，要限期整改并由党（工）委书记或副书记对支部书记进行诫勉谈话。

三是注重先锋引领，提升党员的群众美誉度。要认真践行党员先进性要求，鼓励在立足本职、服务大局、奉献社会中创先争优，努力在基层群众中树立起党员良好形象。扎实做好城乡社区（农村、两新组织）党员先锋指数考评管理工作，发动党员积极参加“三改一拆”等加快城市化进程的中心工作，深入开展党员“一句话承诺”、设岗定责、党员家庭户评比等活动，并在党内嘉奖中加大一线党员比例，鼓励党员争当“破难攻坚先锋、文明创建先锋、公益服务先锋”，在实践中提升党员素质，增强群众对党员先进性的认同感。对照党员先锋指数考评管理要求，在考核方式上要严、在鼓励先进上要实、在处理后进上要硬。各支部每季度要组织党员开展自评、互评和组织评定工作，对评为季度先锋的党员要予以鼓励，对评为季度后进（警示）的党员要进行诫勉谈话。连续2年被评定为“后进党员”的予以劝退，劝而不退的，予以党内除名。

四是突出党内关怀，提升服务激励党员的水平。加大党支部对党员的关怀力度，建立规范统一的党支部管理服务标准和办事流程，及时收集和解决党员诉求，为党员提供更加优质、高效、便捷的服务，真正将党支部打造成党员幸福之家。加大财政用于区党员关爱基金的经费投入，并建立适度的增长机制。建立动态的困难党员数据库，对于70岁以上的村居困难党员，区里每月要给予一定的生活补助，提高基层党员的凝聚力和向心力。设立专项经费，鼓励和支持村居党员加强技能培训、学历提升、创业等。通过“赛场挑才”，实绩比选，加大从优秀党员村居干部中考录镇街事业干部力度，并适时启动从配合全区重点工程建设、中心工作推进且工作实绩突出的优秀村居干部中定向选拔镇街副职。

五是加大投入力度，提升党支部运行保障水平。认真贯彻落实省委、省政府关于壮大农村集体经济的有关规定，加快村级二三产留地建设，鼓励支持村集体在拆后利用中兴建社区服务用房、标准厂房，开辟绿色通道给已建村级综合办公楼补办手续。按照中央省市规定，建立村居党组织运转经费财政补助机制，党组织党员人数30人以下的，每年给予1000-3000元的补助；党员人数30人以上的，每年给予3000-5000元的补助，拓展型党支部每年给予1000元的补助。

 

 

 

 

中共温州市瓯海区委办公室

2013年5月13日